蔬菜保供稳价工作方案

蔬菜保供稳价工作方案（精选5篇）

在写作工作方案时，可以预想多种方法避免可能发生的问题。当公司将要做一个项目的时候，我们需要先准备多份工作方案以供参考，好的工作方案是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的蔬菜保供稳价工作方案（精选5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

小小“菜篮子”，装着大民生；“菜篮子”稳不稳，价格是关键。本轮突发疫情发生以来，我市充分发挥平价商店保供稳价的示范作用，扩大平价商品品种，加大优惠幅度，保障市民“菜篮子”无忧。

“先控后补”让利于民

“蒜苗5.79元/斤，生姜2.68元/斤，莴笋2.19元/斤……”4月23日10时许，在湾里管理局大顺发超市凯旋湾店公告屏上，平价蔬菜的价格循环滚动播放着，部分标牌上清晰地贴着“平价”优惠。每天保证至少12种蔬菜品种低于市场均价15%销售，其他农副产品的销售价格不高于周边同品种市场价格，这是我市对平价商店的基本要求。在大顺发挑选蔬菜的市民李晓华给记者算了一笔账，“如果一家人每天两素一荤一汤，与其他商超和农贸市场价格相比，在平价商店买菜可以便宜10元左右，一个月就能省下300元，如果买得多，优惠力度也就更大。”

本轮突发疫情发生以来，南昌启动平价商店保供稳价工作，按照“先控后补”的原则对各平价商店进行补贴。南昌市发改委商品价格管理科负责人杨期贵介绍，“先控后补”的机制是按照“总量控制”原则，差价补贴按照控价销售启动函当日平均价格的15%补贴给商家，通过政府补贴的方式“打折”销售、让利于民，促进市场价格基本稳定。根据市发改委价格认定监测中心数据显示，疫情期间自启动平价商店以来，我市主要食品价格总体保持基本稳定，粮油价格基本平稳，肉蛋菜价格持续回落。

严格监管，保供稳价

发挥好平价商店的辐射示范作用，是我市推进平价商店建设的一个重要考量。当遇到物价上涨较快、人民群众消费集中时，通过平价“点”上的让利，带动周边经营者主动压低利润，为消费者提供性价比更高的民生商品。

通过平价供应吸引客流，树立良好的市场口碑，有利于企业长远的经营发展。青山湖区江大南路平价商店店长李大志告诉记者，他们依托平价商店这块“金字招牌”，销售额和销售量得到了明显的提升。为了将平价商店的优势发挥到最大，平时他们也会主动增加其他平价品种进行销售，保障市民更好的购物体验。“这里的平价蔬菜很实惠，也很新鲜，是切切实实的又好又实惠。”正在挑选蒜苗的市民杨艳红告诉记者，“我们一直在这买菜，很实惠，平时也会购买其他生活用品。”

市发改委平价办相关负责人介绍，在日常运营时，会对各平价商店进行不定期巡查，针对稳价惠民、明码标价及守法经营等情况进行考核，同时采取线上线下双监管模式，在全市设立20个价格监测点，对粮、油、肉、蛋、菜等主要居民生活必需品的价格和供应情况进行监测，并每天更新市场价格，通过严格的监管来规范平价商店运营。每年政府会对所有平价商店进行评选，被评为“优秀”“良好”“合格”等次的平价商店会分别给予5万元、3万元、2万元的资金奖励，既发挥了市场主体作用，又更好发挥了政府作用，实现了市场“无形之手”和政府“有形之手”的有效结合。

增面积扩产能提高蔬菜供给能力

为保障冬春蔬菜供应，特别是元旦、春节蔬菜的有效供给，各主产区增加蔬菜在田面积，增强技术指导，提高蔬菜供给能力。在我国，“南菜北运”的七大省区和北方设施蔬菜的六个大省是保障冬春蔬菜市场供应的主力军，冬春蔬菜面积、产量均占全国八成以上。

北方设施蔬菜产区安徽，利用冬闲田、水稻育秧大棚等设施，增加应季、应急蔬菜生产，目前，全省蔬菜面积近500万亩，比上年增长6%以上。朝天是“南菜北运”大省四川的重要蔬菜生产基地，为保障冬春蔬菜生产，当地免费为种植户提供种子，并派出农技服务队进行全程指导。为保障蔬菜供给，不少销区也不断提升蔬菜自给生产水平。在吉林，当地有4.5万亩温室开工生产，面积同比增长7.1%。

农业农村部最新农情调度显示，当前，全国蔬菜在田面积达1.03亿亩，同比增加400万亩，预计现在到明年春节前后，蔬菜供应量将达2亿吨，同比增加700万吨。

两节"菜篮子"产品大幅涨价可能性不大

农业农村部预测分析，随着元旦春节两节临近，“菜篮子”产品价格还将总体保持高位运行，但大幅上涨可能性不大。

由于每年元旦、春节期间，都是“菜篮子”产品传统消费旺季，价格一般都是全年高点，今年还要再叠加化肥、柴油等价格大幅上涨导致的生产运输成本增加因素，因此，预计随着双节临近，“菜篮子”产品价格将总体保持高位运行。后期如果不发生大范围灾害性的天气，“菜篮子”产品总体出现大幅上涨的可能性不大。

多措并举保障冬春蔬菜供应

农业农村部有关负责人还表示，今后一段时期，将重点采取四项举措保障冬春蔬菜，特别是元旦、春节“菜篮子”产品供应。

在生产保供方面，将紧盯重点地区、主要品种，抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，稳定生猪生产，及时制定落实极端天气应对预案，加强指导服务，保障市场供应量。

在产销衔接方面，将落实好鲜活农产品绿色通道政策，引导优势产区和大中城市建立稳定的供应渠道。

在监测预警方面，将加强全产业链监测预警，及时发布菜篮子产品生产、流通、消费、价格等信息，稳定市场预期，促进供需均衡。

在责任落实方面，将严格落实“菜篮子”市长负责制，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。

为认真落实《遵义市发展改革委关于印发<遵义市蔬菜等重要民生商品保供稳价工作方案>的通知》（遵市发改〔2021〕26号）精神，切实做好民生商品保供稳价工作，有效应对当前蔬菜等民生商品价格上涨，保持今冬明春蔬菜等重要民生商品价格基本稳定，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

按照国家和省、市关于做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的重要指示精神，缓解当前蔬菜等重要民生商品保供稳价压力，全力做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作，切实保障我县人民群众基本生活。

二、职责分工

（一）大力发展本地蔬菜、猪肉生产，保障市场供给。

1.抓好元旦春节重要农产品保供工作，以发展商品蔬菜为重点，迅速落实冬季蔬菜种植任务；同时开展生猪、牛羊、家禽、水产等补栏，实现增种增养，切实保障重要农产品持续供给。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发改局、县财政局、各镇<街道>）

2.聚焦重点蔬菜生产企业和基地、重点生猪养殖企业，分解压实任务，动态建立蔬菜、生猪应急储备量，确保供应需求。（牵头单位：县 ……此处隐藏1742个字……基本满足市民日常蔬菜供应需求。

二是加快蔬菜交易市场优化升级。通过推进市场优化升级和推进农贸市场改造升级等措施支持市场基础设施完善和数字化建设，优化市场环境，提升市场集散能力和水平，为蔬菜市场保供稳价提供必要的支撑。

三是加强省内蔬菜产销对接。通过建立产销合作长效机制和扶持省内蔬菜产销门店建设等措施助力乡村振兴，强化长沙市与省内其它市州重点优质蔬菜生产基地产销对接，确保长沙市蔬菜市场供应充足。

四是提升蔬菜质量安全。通过支持农贸市场自检能力建设、支持快检室检测购买服务等措施加强食用农产品市场准入，保障“菜篮子”质量安全。

五是强化蔬菜市场应急调控。通过加强市场监测、协调减免高速通行费等措施在蔬菜交易量大幅下跌或价格大幅波动等特殊时段，启动蔬菜市场应急调控机制。确保蔬菜有效供给。

六是其他工作。通过指导成立市蔬菜生产协会促进全市蔬菜生产行业健康发展。

入冬以来，受前期部分蔬菜主产地遭遇持续降雨影响，蔬菜价格出现快速上涨，由于部分产地蔬菜生产供应难以迅速恢复，加之周边省份散发疫情等叠加因素影响，近期，各种商品尤其是蔬菜等重要民生商品价格出现较大波动，增加了居民特别是低收入群体的生活负担。为缓解物价上涨对居民生活的影响，切实做好我区今冬明春季尤其是元旦、春节期间蔬菜等重要民生商品保供稳价工作，结合我区实际，制定本工作方案。

一、总体要求

各部门要牢固树立以人民为中心的思想，充分认识做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的特殊性、紧迫性、重要性，坚持底线思维，强化风险意识，保持高度警觉，各相关部门要密切协作配合，针对当前和今后的特殊形势，采取有效措施，全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。

二、重点工作任务

（一）抓好产销源头，保障市场供应

1、保障生产供应。加大对蔬菜种植、生猪养殖产业扶持力度，加强调查研究和生产指导，优化“菜篮子”产品生产布局，抓好种植养殖政策的落实，鼓励专业种植养殖户适时扩大生产规模，推进种植养殖生产规模化、经营一体化、服务社会化。加大日光温室大棚的升级改造力度，提高种植规模，丰富品种，进一步提高我区冬季蔬菜自给能力，重点保障冬春季特别是元旦、春节等重大节日期间消费需求。（责任部门：区农业农村局）

2、做好应急储备。加强重要民生商品的储备调节，确保必要储备规模。抓紧落实冬春蔬菜储备，结合市场需求，积极组织承储企业及时投放重要民生商品储备，切实保障重要食品供应不断档、不脱销，确保居民消费需求。（责任部门：区发改局、区财政局）

3、适时组织调运。及时掌握蔬菜等群众基本生活必需品的生产、购进、销售、库存数量等信息。根据市场短缺情况，积极拓展渠道组织货源，加强与产区的沟通和衔接，依托骨干流通企业做好调运工作，督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同，保质保量完成供货任务。（责任部门：区商务局、区农业农村局）

（二）完善市场体系，保障流通顺畅

1、减少市场流通环节。大力提升市场服务功能，强化粮油肉蛋菜等重要民生商品流通环节建设，充分发挥“农超对接、产销对接”优势，引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市基地在社区设立蔬菜直供直销点，鼓励批发市场开设农民自产自销专区，减少流通环节。（责任部门：区商务局、区农业农村局）

2、降低商品流通成本。切实落实国家及省、市在农产品生产流通中的用电用水等价格政策。积极采取有效措施，降低流通环节费用，确保让百姓获得实惠。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，有效降低运输成本。（责任部门：区发改局、区交通局、区农业农村局）

3、畅通产品运输渠道。在重点时段特别是疫情严防死守的重要时期，进一步压实主体责任，在严密防控疫情的前提下，畅通蔬菜等重要民生商品的运输渠道，保障群众基本生活必需品的畅通无阻。（责任部门：区交通局）

（三）加强市场监管，保障市场秩序

1、加强市场价格监测。加强对粮油肉蛋菜等重要民生商品的市场巡查力度，加大对商超、农贸市场等相关场所的监测频次，全面、及时、真实掌握和反映价格变化情况，认真执行重要民生商品价格日报告制度。加强市场价格运行分析，及时将价格监测情况上报。（责任部门：区发改局、区商务局）

2、加强市场价格监管。加大蔬菜等重要民生商品价格监督检查力度，必要时要开展蔬菜市场专项检查，引导相关市场主体守法诚信、规范经营。严厉打击操纵市场价格、囤积居奇、捏造、散布虚假价格信息等违法违规行为，依法曝光价格违法典型案件，规范市场价格秩序，创造良好市场环境。（责任部门：区市场监管局）

3、加强食品质量监督。综合运用执法监督检查、实施行政

处罚、落实信用监管等各项职能手段，严厉打击假冒伪劣、卫生不达标等违法违规行为，严把食品安全质量关，严防不合格食品和原料流入市场，确保人民群众吃上放心食品。（责任部门：区市场监管局）

（四）启动保障机制，平抑市场价格

当蔬菜价格上涨明显，对居民生活造成较大影响时，发改部门要认真研判，及时建议政府启动基本蔬菜品种平价供应保障机制。遴选2-3 个大路蔬菜品种进行补贴，实行平价销售，切实起到平抑菜价和保障民生作用。（责任部门：区发改局、区财政局）

（五）落实补贴联动，兜住民生底线

严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在全省统一启动物价联动机制后，按月及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。一旦发生导致猪肉、蔬菜等重要民生商品价格上涨的异常情况时，即使未达到物价联动机制启动条件，也要及时测算困难群众生活收支情况，并发放一次性补贴，全力保障低收入群众基本生活需求。（责任部门：区发改局、区财政局、区民政局、区人社局、区退役军人事务局、区教科局、区统计局）

（六）及时发布信息，合理引导预期

加强与新闻媒体的沟通，通过电视、广播、网络等多种渠道，及时发布猪肉、蔬菜等重要民生商品市场价格信息，积极宣传政府在保障市场供应、加强价格调控、兜住民生底线等方面采取的措施和取得的成效。加强涉价舆情处置，做好宣传引导，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，尽早预警处置。一旦发现不实负面舆情，有关部门应迅速采取有效措施进行处置，稳定市场预期。（责任部门：区委宣传部、区发改局）

三、工作要求

（一）统一思想，高度重视。各部门要统一思想认识，提高政治站位，树立以人民为中心思想，把保供稳价工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，全力以赴保障重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。

（二）压实责任，形成合力。各部门要根据工作实际制定工作预案，细化工作举措，明确责任分工，加强重点时段值班值守，确保有关情况及时上传下达，发生异常情况及时响应。

（三）密切配合，高效组织。各部门要加强沟通对接，保证保供稳价工作协调配合密切、组织调动高效，确保各类突发事件及时应对处置，各项决策部署全面落地生根。